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淺談污水處理業(yè)_如何突破瓶頸
嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境,頻發(fā)的水污染事件,揭示了我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重要性和現(xiàn)實緊迫性。要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須加快發(fā)展步伐。2014上半年,各地加大污水處理投入,明確提出將污水處理打造成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè),足見政府對發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的決心和力度。然而,在廣東、北京等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的省市實地考察時,我們卻深刻地感受到,盡管各地創(chuàng)新思路,積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但制約整個行業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然存在。這讓人意識到在良好制度環(huán)境和行業(yè)保持迅猛發(fā)展勢頭的背后,污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性與艱巨性!
城市污水來源通常為生活污水與工業(yè)污水,是各種形式的有機(jī)物和無機(jī)物的復(fù)雜混合物。在進(jìn)行污水處理時,凈化等過程是為了使污水達(dá)到排水再次使用水質(zhì)。城市污水處理應(yīng)用廣泛,例如:餐飲、環(huán)保、醫(yī)療、能源、農(nóng)業(yè)、交通、城市景觀、建筑等領(lǐng)域。城市中應(yīng)建立自動控制網(wǎng)絡(luò),是城市污水處理控制系統(tǒng)的主要概念,是控制污水處理的對象。城市污水處理控制系統(tǒng)分為管理、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場等分級控制,而在環(huán)保監(jiān)督、調(diào)度管理以及控制工藝設(shè)備等方面也將城市污水處理控制系統(tǒng)的作用劃分出來。
一個多月前,新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》公布,與之相關(guān)的配套法規(guī)也會隨之作出修改,從而使生態(tài)文明保護(hù)的制度籠子越來越密。但有些地方單純追求經(jīng)濟(jì)增長,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)與違法不究的現(xiàn)象。同時,國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善,部分標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系需進(jìn)一步理順。作為典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),優(yōu)惠政策有助于推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但一些企業(yè)反映部分優(yōu)惠政策在落實過程中猶如紙上談兵,困難重重。此外,環(huán)保企業(yè)仍以中小型企業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,融資難的問題突出。市場秩序不規(guī)范也同樣制約著整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國已成為共識的今天,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新引擎,迎來了前所未有的黃金機(jī)遇期。面對環(huán)保行業(yè)發(fā)展的瓶頸,需要攻堅克難的魄力與智慧。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),總體上要繼續(xù)堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動的原則,在此基礎(chǔ)上探索新思路、新舉措。
盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的地位和作用,規(guī)范污染源環(huán)境監(jiān)管,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。完善國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,適時增加標(biāo)準(zhǔn)中污染物項目數(shù)量,修訂污染物排放限值,提高環(huán)境質(zhì)量要求和排放控制要求,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時政府應(yīng)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策宣傳、落實及扶持力度。進(jìn)一步梳理、宣傳現(xiàn)行的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,把好政策用足用好。加快完善落實相關(guān)優(yōu)惠政策,推動企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。建議財政設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加大對環(huán)保技術(shù)研發(fā)的支持力度。
進(jìn)一步培育和規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)市場監(jiān)督與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,讓成本回歸真實。對產(chǎn)品進(jìn)行分類分級補(bǔ)貼,促進(jìn)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。加快建立和完善污染物排放權(quán)交易市場。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,提升其行業(yè)凝聚力與號召力,協(xié)助政府規(guī)范與引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我國應(yīng)適時引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),同時完善相關(guān)法律,加大污染懲戒力度,水才能供我們繼續(xù)使用下去。
污水處理,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
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